(Fotomontage, basierend auf CC-BY-NC Original von Bas Bogers/Flickr)
In ihrem Arbeitsplan, den sie ihrer Bewerbungsrede vor dem EU-Parlament beifügte, machte Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen keine großen Hoffnungen auf Fortschritte bei den Treibhausgasemissionen im Verkehr im Allgemeinen oder bei der Verbesserung des europäischen Schienennetzes im Besonderen, aber ein Versprechen wurde deutlich gemacht: Ein einziger Fahrschein für den gesamten Kontinent:
„Wir werden eine Verordnung über die einheitliche digitale Buchung und Ausstellung von Fahrkarten vorschlagen, um sicherzustellen, dass die Europäerinnen und Europäer eine einzige Fahrkarte auf einer einzigen Plattform kaufen können und die Fahrgastrechte für ihre gesamte Reise erhalten.“
Dies ist nicht der erste Versuch ihrer EU-Kommission, eine Verordnung (d.h. ein Gesetz, das für alle Mitgliedsstaaten verbindlich ist) zur Lösung dieses Problems vorzulegen. Im Jahr 2023 kündigte Kommissarin Valean einen Entwurf für eine „Verordnung über multimodale digitale Mobilitätsdienste“ (Multimodal Digital Mobility Services Regulation, MDMS) an, der dann ohne weiteren Kommentar von ihrer Agenda verschwand. Vermutlich war das Ziel der Multimodalität, auch Fähren und den Nahverkehr (unter anderem) zu regulieren, zu hoch gesteckt. Dass bei dem neuen Versuch die Schwelle gesenkt wurde, nur den Schienenverkehr zu regulieren, war eine einigermaßen gute Nachricht, da der Schienenverkehr auf fertige Standards wie NetEX für Zugdaten und OSDM für Verkaufsprozesse zurückgreifen kann. Das würde die Umsetzung weniger komplex machen und die Wahrscheinlichkeit erhöhen, dass sie in absehbarer Zeit stattfindet.
Von der Leyens Versprechen stand im Briefing-Papier für den ernannten Verkehrskommissar Apostolos Tzitzikostas und wurde von ihm in seiner Präsentation wiederholt und auf ein Lieferdatum festgelegt:
„Ich werde Ihnen im ersten Jahr meiner Amtszeit einen Vorschlag für eine einheitliche Verordnung über digitale Buchungen und Fahrscheine vorlegen.“
Ausschuss für Verkehr und Tourismus: Anhörung von Apostolos Tzitzikostas am 2024-11-04, S.6
Diese Versprechen wurden nicht eingehalten. Am 12. Februar stellte die EU-Kommission ihren Arbeitsplan für 2025 vor, in dem dieses Versprechen schamlos aus dem eigentlichen Arbeitsplan der EU gestrichen wurde. Die Ambitionen im Schienenverkehr wurden auf zwei Vorschläge zur Neuregulierung der Fahrgastrechte ab 2023 reduziert, die immer noch als Nr. 14 und 15 in Anhang 3 der Agenda zu finden sind. Die einzigen neuen Maßnahmen, die im Bereich Verkehr angekündigt wurden, sind die Ankündigung eines nicht-legislativen Verkehrsinvestitionsplans zur Verbesserung der Bereitstellung einer Betankungs- und Aufladestruktur. Die neue Kommission will sich darauf beschränken, den Straßen- und Luftverkehr nachhaltiger zu machen, anstatt die Schiene attraktiver zu gestalten. Zumindest für das nächste Jahr. Das ist ein sehr, sehr schlechter Start.
Die Erleichterung des Kaufs von internationalen Zugfahrkarten ist eine der sechs Kernstrategien, die wir in unserem Positionspapier „Wie wir mehr Nachtzüge bekommen“ genannt haben. Die anderen fünf Hindernisse sind noch komplizierter zu beseitigen. Wenn die EU also bei dieser Aufgabe scheitert, schwindet die Wahrscheinlichkeit, dass weitere Hindernisse beseitigt werden können.
Wir werden bei dieser Forderung nicht nachgeben und versuchen, gemeinsam mit unseren Verbündeten zu mobilisieren, damit diese Aufgabe wieder auf die Tagesordnung gesetzt wird.
Was du tun kannst:
Schreibe Ursula von der Leyen über ihr Kontaktformular in deinen eigenen (freundlichen) Worten. Erinnere sie daran, wie wichtig ihr Versprechen an dich, die europäischen Bürgerinnen und Bürger, ist. Füge eventuell deine grenzüberschreitenden Buchungs- und Reiseerfahrungen im aktuellen Zustand der Bahn hinzu, die sie vielleicht nie erlebt hat, da sie selten den Zug benutzt und nicht selbst bucht.
Bevor du deinen Textabschickst, öffne eine E-Mail an Verkehrskommissar Tzitzikostas(cab-tzitzikostas-contact@ec.europa.eu) mit einem Betreff in deinen eigenen Worten, in dem du ihm mitteilst, dass du gerade an von der Leyen geschrieben hast und kopiere den Text aus dem Formular in die Mail.